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成 度第 回函館市要援護高齢者 障がい者対策協議会 会議録
○ 開催日時 成 月 日 水 : ~ :
○ 開催場所 函館市役所 階大会議室
○ 議 事
要援護高齢者 い者 策 現状 い ア 函館市 高齢者虐待 現状 い
イ 函館市 い者虐待 現状 い
ウ 函館市高齢者虐待防 推進 間 組 い エ 高齢者虐待 例 い
い者虐待 例 い
函館市高齢者見守 ネッ ワ ク 業 実施状況 い 予定 い
養 護施設従 者等 高齢者虐待 状況等 踏 え 応 強 い 通知
○ 出 席 者
委 員 佐藤英 委員,植 良実委員,大澤洋一代理,中 政利委員,藤 肇和代理, 藤 樹委員,近嵐伸幸委員,奥 委員,湯淺弥委員,佐藤 臣委員, 昭廣委員, 々宮勇委員,藤井廣美委員,前原浩明委員,大日向勇人委 員,佐々木康寬委員,中村清秋委員,酒井 子委員,工藤 士委員,林崎 弘委員,鈴木崇宏委員, 美子委員,加藤祐幸代理,佐藤貴之委員,
志委員,朝倉順子委員,気 純子委員,川村和加子代理,永澤和枝委員, 前富弥委員,河村 造委員
計
報道関係 海道新聞,函館新聞
務局 大泉 潤 保健福祉部 長 畠山 晴一 福祉 務所長
佐藤 進 保健福祉部 高齢福祉課 課長
鍋嶋 康文 保健福祉部 い保健福祉課 課長 天羽 悦子 保健福祉部 い保健福祉課 参 阿部 司 保健福祉部 指 監査課 課長
谷 保健福祉部 高齢福祉課 高齢者 護総 相談窓口主査 塚 哲路 保健福祉部 高齢福祉課 高齢者 護総 相談窓口主査
育生 保健福祉部 高齢福祉課 護予防 認知症担当主査 井戸 浩嗣 保健福祉部 い保健福祉課 相談支援担当主査
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岩島 貴 保健福祉部 い保健福祉課 精神保健担当主査 山中 輝彦 保健福祉部 指 監査課 高齢者担当主査
鈴木 夫 保健福祉部 指 監査課 害等担当主査
加藤 貴子 保健福祉部 亀 福祉課 護 高齢 い相談窓口主査 伊東 篤 保健福祉部 亀 福祉課 護 高齢 い相談窓口主査 棚 大輔 保健福祉部 い保健福祉課 相談支援担当
泉 隆一 保健福祉部 高齢福祉課 高齢者 護総 相談窓口 川 祐樹 地域包括支援センタ あ 社会福祉士
中村 彰 地域包括支援センタ 社会福祉士 郁奈子 地域包括支援センタ 西堀 社会福祉士 義敬 地域包括支援センタ 社会福祉士 張磨 仁 地域包括支援センタ 社協 社会福祉士
.開会 塚 主査
皆様 。 日 大変 疲 出席頂 あ う い 。
い , 27 第1回函館市要援護高齢者 い者 策協議会 開催い
。
初 資料 確認 頂 , 資料 日 配
了承願い 。 机 資料 確認 い 。会議 第,資料 1 8
, 後 席表,委員 簿,出 簿, 務局 簿,設置要綱 。
,指定書 , 来 あ 委員 皆様 一人 一人 渡
, 日机 配 頂 了承願い い 思い 。
.会長挨拶 塚 主査
第 2 入 。
会長 挨拶 ,函館市要援護高齢者 い者 策協議会設置要綱第5条 規定
,保健福祉部長 会長 務 い ,藤 保健福祉部長 挨拶 く 願いい 。
藤 保健福祉部長
皆様, 晩 い 。函館市保健福祉部長 藤 い 。
日 何 忙 い , う ,函館市要援護高齢者 い者 策
協議会 出席 い ,誠 あ う い 。
, 日 出席 皆様方 ,日 市 福祉行政 多大 支援 い
思い 。 場 借 い ,改 礼 申 。
虐待 防 , 要援護者 支援 関 , 高齢者, い者
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協議会 開催 ,情報 共 あ 連携強 図 ,両方 複 関わ 関係機関 多い ,高齢者 い者 世帯, 両者 支援
必要 案 多い , 皆様 案内 通 , 協議会 統
開催 。
現在 組織 い , 大 く , 広い視点 協議 ,
高齢者 い者 支援 努 い 考え , う く 願いい
。
国 18 4 高齢者虐待防 法 , , 24 10
い者 虐待防 法 施行 , 市 ,高齢者 い者 尊
厳 持 地域 暮 う支援体制 構築 ,整備 ほ ,高齢者 い者 虐待 通報 ,関係者 関係機関等 連携 個別ケ 応
い あ , 函館市独自 マニュア フ ッ 作
,虐待防 等 い 市民 各関係団体 周知活動 行 。
,全国的 虐待件数 々増加 ,川崎市 料老人ホ ム
, 関市 知的 害者施設 例 象徴 , 深刻 状況 明
い ほ ,支援 必要 社会 孤立 ,死亡 誰 気 い え い,いわ 孤立死 ,大 社会問題 い 。
, 応 各団体 ,複数 専門分 関係者 情報共 連携
,高齢者 い者 生活 支援 体制 構築 必要 い 。
協議会 ,各関係団体 連携 強 , 課題
皆様 貴 意見 提言 賜 う 願い 申 ,開会 あ
挨拶 い 。 日 う く 願いい 。
.委員紹介 事務局紹介 塚 主査
続 ,会議 第 3,委員紹 務局紹 移 い 。
協議会 再編 あ ,改 手元 配 函館市要援護高齢者
い者 策協議会 委員 簿 順番 ,委員 皆 紹 い 。 簿 真 中 少 あ 区分 い , 護 業所関係 あ ,
いサ ビ 業所 含 , 表 回
調整 頂 い 思い 。 了承願い 。
恐縮 い , 前 呼 委員 場 起立頂 う 願
いい 。
委員 簿 覧く い。(委員 簿 紹 )
以 34 委員 就任頂い ,任期 2 以内
, 後 く 願いい 。
,当協議会 務局 紹 い 。初 市 職員 ,
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覧 務局 人数 多い ,課長職以 紹 い 。
務局 簿 紹
続 日 務局 出席い い 函館市地域包括支援センタ 職
員 い 紹 い 。 務局 簿 紹
紹 方 以 い 。 会議 進 い 。 藤 会長
く 願いい 。
.議事 藤 会長
会議 第 従い 進 い 。
日 会議, 8 終了 目処 いう 予定 , う
く 願いい 。
要援護高齢者 障がい者対策の現状について ア 函館市の高齢者虐待の現状について
藤 会長
初 議 要援護高齢者 い者 策 現状 い ,ア 函館市 高齢者虐待 現状 い , 務局 説明 願い 。
佐藤課長
高齢福祉課長 佐藤 い 。 く 願い 。 資料 覧く い。(資料 説明)
藤 会長
あ う い 。
只 ,函館市 全国 比較 含 ,高齢者虐待 状況 い 説明 あ ,
関 皆 質問等 い 願いい 。
―質問無 ―
間 関係 ,端折 説明 ,概 高 状況 推移 い 思い 。
最後 質問 い い 思い 。
イ 函館市の障がい者虐待の現状について 藤 会長
続 ,イ 函館市 い者虐待 現状 い , 務局 説明 願い 。
鍋嶋課長
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い保健福祉課 鍋島 。 う く 願いい 。 資料 覧く い。(資料 説明)
藤 会長
あ う い 。
い 函館市 全国 い者 虐待 状況 い ,資料 基 説明 あ 。
関 ,皆 質問等 い 願いい 。
―質問無 ―
件数的 増え いう , 中 傾向 探 いう 難 い , う
い 状況 いう 理解 い 思 。
ウ 成 度函館市高齢者虐待防止推進月間の取 組 について 藤 会長
続 ,ウ 27 函館市高齢者虐待防 推進 間 組 い , 務 局 説明 願い 。
佐藤課長
資料 覧く い。(資料 説明)
藤 会長
あ う い 。
い 講演会, ネ 展 報告 あ ,皆 何 質問
意見 い 願い い 思い 。
―質問無 ―
講演会 参加 方 い 思い , 感想 結構 何 あ
。
様 形 , 務局 少 進 い いう意見 あ , 後 引 続
, 様 形 業 組 参 い 思い う く 願いい
。
エ 高齢者虐待事例について 藤 会長
続 ,エ 高齢者 虐待 例 い , 務局 願い 。
6 谷主査
高齢福祉課 高齢者 護総 相談窓口 谷 。 く 願いい 。 資料 覧く い。(資料 説明)
泉
,養護者 高齢者虐待 応 例 い 説明 。 高齢福祉課高 齢者 護相談窓口 泉 。 く 願い 。
資料 裏面 覧く い。(資料 説明)
藤 会長
あ う い 。
い 高齢者 虐待 例 いう 一 施設 従 者 虐待, う一 家
族 虐待, 背景 含 説明 頂 , 例 皆
様 方 何 質問 意見 い 願い い 。
似 う 例 い 話 い い い 思い 。
―質問無 ―
うい 高齢者虐待 例 あ ,何 終結 いう 例 い 。
障がい者虐待事例について 藤 会長
続 , い者 虐待 例 い 説明 願い 。
加藤主査
亀 福祉課 加藤 いい 。 く 願いい 。 資料 覧く い。(資料 説明)
藤 会長
あ う い 。
い い者虐待 い 説明 い , い 皆様 方 意
見 質問等 い 願いい 。
―質問無 ―
虐待 解決 ,家庭的 背景 一緒 解決 い い 根 的 解決
い い 例 。
うい 意味 ,様々 機関 連携 応 いく 必要 く 思
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。
函館市高齢者見守 ネットワ ク事業の実施状況について 藤 会長
最後 ,函館市高齢者見守 ネッ ワ ク 業 実施状況 い , 務局 願い 。
佐藤課長
資料 覧く い。(資料 説明)
藤 会長
あ う い 。
い 見守 ネッ ワ ク 業 実施状況 説明 あ 。
,皆様 方 質問等 い 願いい 。
―質問無 ―
28 高齢者 世帯 象 実態把握 ,
以降 当然必要 く 思い ,検討 頂 い 思 。
成 度の予定について 藤 会長
続 , 28 予定 い , 務局 説明 願い 。
佐藤課長
資料 覧く い。(資料 説明)
藤 会長
い 28 協議会 予定 い 説明 あ 。
件 関 ,皆様 方 質問 意見 い 願いい 。
―質問無 ―
何 あ い 務局 方 連絡 頂 思い , く 願
いい 。
その他
養介護施設従事者等におけ 高齢者虐待の状況等を踏 えた
8 対応の強化について 通知
藤 会長
最後 いう , 務局 願い 。
佐藤課長
資料 覧く い。(資料 説明)
藤 会長
い 説明 何 皆 方 い , 願いい 。
―質問無 ―
特 無い う あ ,全体 通 皆様 方 何 い 聞
い 思い い う 。
佐々木康寛委員
函館市地域包括支援センタ 連絡協議会 佐々木 いい 。
包括支援センタ 高齢福祉課 虐待ケ い ,連絡 い 現場 進 い , 海道 ベ 研修 く聞く ,市 委 行 い センタ
行政 意見 手く通 い いう 各市町村 出 , 考え ,
ほ 市 組 負 い い いう 話 あ ,函館市 6 センタ あ , 当 一緒 一緒 考え え い 現状 あ 中,昨 あ 55件 いう虐待 応 繋 い 思い 。
,実 現場 ,最近少 負担 掛 い 思わ ,緊急 保護 ョ イ 利用 ,例え 午前中 虐待通報 入 , 入 調整 実 利用 方以降 多く, 入 施設 , 食後以降 夜勤職員
大 負担 掛 い いう現状 あ 。
急遽食 用意 ,急 送迎 間 願い ,利用者 病気 服薬 状況 定 無い ク あ 中 入 い い い 施設 あ , 様 施設 依頼 偏 傾向 あ ,虐待 入 応 可能 施設 増 いく , 包括支援センタ 役割 必要 思い 。
,虐待通報 ケアマネ ャ 一番多い ,包括支援センタ ケアマ
ネ ャ 相談 来 ,把握 い 状況 応
。
包括支援センタ 業所 業所 増え 踏 え,包括支援セ ンタ 応 不備 あ ,ケアマネ ャ 失敗 例 包括支援センタ 相談
く いう 機感 意識 い 。
後 , ほ 虐待ケ 高齢福祉課 包括支援センタ 進 い 伝え
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,あ 幌 包括支援センタ ,難 い 例 関 ,弁護士 ア
イ ム あ ,派遣料 予算 い あ 。
函館市 包括支援センタ い ,函館弁護士会 法 弁護士 協力 い い ,金銭面 複雑 い 問題 ,相談出来 体制作 必要 あ 感 い 。
藤 会長
あ う い 。
意見 い , 務局 何 話 。
佐藤課長
保健福祉部内 , い者 方 緊急避難 契約 い いう話 聞い , う 高齢者 方 い 考え い い 思 い 。
あ ,確 連携 行 う いう 行 着 い面 あ ,弁護士 協
力 え 体制,い 相談 う 組 必要 思 い 。
高齢者 虐待 減 い , ,内容 複雑 ,職員 手 負
え い 例 出 く 思う ,色々 勉強 い い 思い
。
藤 会長
課題 いう 。
関係機関,部内 応 検討 い 思い , 皆 相談
い く部分 あ 思い , う 宜 く 願いい 。 い 。
藤井准教授
海道教育大学 藤井 。
大変 く い ,大変 端的 く い 拝見 い
。
,函館市 活動 いい ,函館市 地域性 いう タ 中 く見え い あ 。
全国 比較 タ ,函館市 特徴 え 難 い ,
う 市部 比較 ,函館 う 実態 特徴 あ , 応 う
応 い 解 資料 あ , 良い検討 象 ,
後検討 い 思い 。
藤 会長
あ う い 。 務局 回 会議 応 。
10 佐藤課長
確 ,全国 比 資料 作 い , う少 目 引く う , 言葉
い 見応え あ 資料 いい 思 い 。
藤井准教授
十分見応え あ , 欲 出 言わ い 。
藤 会長
い, 回少 工夫 い い 思い 。 い 。
.閉会 藤 会長
無い う あ ,以 持 , 27 第1回 協議会 終結 い
。
忙 い中,委員 皆様 多大 尽力 賜 ,改 感謝 申 。 日 う あ う い 。